湖南洞庭湖区生态环境问题严峻被中央环境保护督察组通报

7月31日，中央第六环保督察组向湖南省委、省政府反馈督察意见时指出，三年来洞庭湖水质下降，监测断面已无Ⅲ类水。“与2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ类水质断面比例从36.4%下降为0，出口断面总磷浓度升幅97.9%，形势不容乐观。”督察组组长吴新雄说。

洞庭湖是中国第二大淡水湖泊，吞吐长江，接纳四水，担负着长江、湘、资、沅、澧的洪水调蓄任务。

北京林业大学自然保护区学院院长雷光春曾告诉澎湃资讯，洞庭湖分为东洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖以及湘江河口的横岭湖，湖区内的两个国家级、一个省级自然保护区，已被列入《湿地公约》国际重要湿地名录。

然而，今年4月24日至5月24日，中央第六环保督察组对湖南省开展环境保护督察时发现，东洞庭湖国家级自然保护区违规采砂问题突出，采砂作业不断蚕食侵占湿地洲滩，越冬雁类重要栖息地雁子洲已被挖除约4000亩。2016年8月至9月，岳阳市灏东砂石公司非法侵入东洞庭湖自然保护区核心区，侵占保护区核心区160亩。

湖南洞庭湖区生态环境问题严峻被中央环境保护督察组通报。 澎湃资讯记者 刁凡超 图

洞庭湖后湖是我国一级保护动物野生麋鹿的繁殖基地，也是黑鹳、白鹳等5种国家一级保护鸟类的重要栖息地。督察组发现，2015年岳阳市君山公园水上开发中心将后湖大面积水域外包，部分水域用于干湖捕捞，造成生态严重破坏。

而采桑湖，作为东洞庭湖越冬候鸟重要栖息地，2013年就被当地政府租赁给经营户种藕养蟹，候鸟越冬期间，承包方大面积挖藕作业，严重影响候鸟栖息觅食，生态环境至今未得到修复。

常德珊珀湖2013年确定为饮用水备用水源地，但相应管理不到位，一些养殖企业持续投肥养殖，导致湖水水质长期为劣Ⅴ类。

此外，洞庭湖区最大的内湖益阳大通湖水面82.7平方公里，曾在2012年申报为国家良好湖泊，并得到中央财政支持。但益阳市对大通湖天泓渔业公司围网养殖监管不力，企业大量投放饲料、肥料，造成水质从2013年Ⅲ类下降为2016年劣Ⅴ类。

洞庭湖的一级支流华容河，受生活污水、工业废水、畜禽养殖污染影响，河流入湖六门闸断面水质从2015年Ⅲ类恶化为2016年Ⅳ类。

类似的生态环境问题不仅出现在洞庭湖，吴新雄在通报反馈意见时还指出，湖南张家界大鲵国家级自然保护区仍有非法采砂项目29个，水电项目67个，由于生态环境遭到破坏，大鲵的天然出苗点较保护区成立之初大幅减少。

岳阳市黄盖湖省级自然保护区内网箱数量多达6800个，围栏面积超过9000亩，网箱养殖和非法捕捞问题突出。

督察要求，湖南省全面推进洞庭湖生态环境综合整治，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，按有关规定严肃问责。

“根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。” 吴新雄说。

百科

Ⅰ类： 主要适用于源头水、国家自然保护区；

Ⅱ类： 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；

Ⅲ类： 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通到、水产养殖区等渔业水域及游泳区；

Ⅳ类： 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；

Ⅴ类： 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 城市河道水达到Ⅴ类水质标准就是指城市河道的水质达到了可以适用于农业灌溉和一般景观要求的标准。